Läs i din webbläsare | Tipsa en vän! | Vill du inte ha fler utskick?


	Kommunal nämndadministration


	Föreläsaren förbereder programmet tillsammans med dig!


	15 februari 2018 Ambitionen är att i störa möjliga utsträckning anpassa utbildningen till deltagarnas egna önskemål och behov, utan att för den skull göra avkall på det övergripande målet med programmet. Inför utbildningen kommer deltagarna att få svara på några frågor som kommer att ligga till grund för föreläsarens planering. Målgrupp I första hand sekreterare i fullmäktige, kommunstyrelsen, nämnder och utskott samt i mån av plats övriga administratörer inom nämndadministrationen. Programpunkter När uppstår ett ärende som måste avgöras genom formella beslut? Som ledamot av presidiet eller som förvaltningschef eller som nämndsekreterare bör du självfallet känna till vilka frågor som måste bli föremål för formella beslut och vilka som kan avgöras genom s.k. ren verkställighet. Vi klarar ut på vilket sätt ansvarsfördelningen mellan förtroendevalda och tjänstemän påverkar nämndsekreterarrollen och vilka ärenden som måste bli föremål för beslut. Hur fördelar lagstiftaren ansvar och befogenheter mellan politik och förvaltning? Fullmäktiges ansvar och befogenheter Nämndernas och kommunstyrelsens ansvar och befogenheter Ordförandenas ansvar och befogenheter Kommunalrådens ansvar och befogenheter Enskilda förtroendevaldas ansvar och befogenheter Kommunchefens och förvaltningschefernas ansvar och befogenheter Revisorernas ansvar och befogenheter Hur kan lokala styrprinciper fördela ansvar och befogenheter mellan politik och förvaltning? Lokal politisk plattform, majoritetens överenskommelse Budgeten och andra viktiga politiska ställningstaganden Politiska inriktningar i verksamhetsplaner Ekonomistyrningsprinciper Principer för uppföljning och utvärdering Reglementen Delegeringsordningar Vilken organisation bör man ha för den politiska beredningen av beslutsärenden? *Formell beredningsorganisation?* Fullmäktigeberedning? Ordförandeberedning? Presidieberedning? Utskottsberedning? Parti-/majoritets-/minoritetsgruppberedning? *Informell beredningsorganisation?* Informella träffar mellan politierna, tjänstemännen och allmänhet Vilka rättsliga krav gäller för beredning av beslutsärenden? Det kommunallagsreglerade beredningstvånget Beredningstvång enligt reglemente Förvaltningslagens beredningsregler Beredning enligt speciallagstiftning Kommunikation? Remisser? Partsanteckningar? Vem har rätt att initiera ett beslutsärende? Ordföranden? Presidiet? Nämnden? Enskilda ledamöter i nämnden? Utskott? Revisorer? Allmänheten? Tjänsteman? Vilka praktiska krav bör man ställa på beredningen av beslutsärenden? Tjänsteutlåtanden och annat beslutunderlag? Protokoll? Vilken beslutsnivå gäller för ett visst beslutsärende? Fullmäktige? Kommunstyrelsen? Nämnd? Delegat, som t.ex. ordföranden, ledamot, utskott eller tjänsteman? Stärk din roll som nämndsekreterare! Det är din kunskap i ämnet kommunal nämndadministration avgör behovet av dina tjänster och därmed din roll som just nämndsekreterare. För sin utveckling behöver nämnsekreterarna ett fungerande nätverk med en gemensam agenda som visar hur nämndadministrationen kan förbättras och effektiviseras och hur rollen som nämndsekreterare därmed kan förstärkas. Inom ramen för respektive programpunkt kommer vi att uppmärksamma nämndsekreterarrollen. Sammanträdesformalia – vilka regler gäller på sammanträdet och hur ska detta protokollföras? Närvaro Avbruten/påbörjad tjänstgöring under pågående handläggning Tjänstgörande ersättare respektive endast närvarande ersättare Tjänstemän, sakkunniga, allmänheten, part Personalföreträdare, praktikanter Tillfällig frånvaro Ordförandeskap och justering Tillfälligt förhinder för ordförande att tjänstgöra Vice ordföranden biträder ordföranden Val av justerare Omedelbar justering Justeraren kan inte justera på utsatt tid Justerarna är oense om protokollets utformning Ändring av justerat protokoll När och hur justerat protokoll kan rättas Föredragningslistan Extra ärende och ärende som ska utgå Delegerings- och informationsärenden Beslut om anmälan om delegeringsärenden Ordförandebeslut Beslut om vidaredelegerade ärenden Informationsärenden/övriga frågor Yrkanden, propositionsordning och omröstning Yrkanden resp. förslag Yrkande med motiveringar Bordläggnings- och återremissyrkande Huvudförslag och motförslag Propositionsordning/propositionsvägran Kontraproposition Omröstningsförfarande, röstplik, utslagsröst Sluten omröstning, lottning, proportionella val Beslut och reservationer Beslutsmotivering Reservation: Blank, motiverad, muntlig, skriftlig Protokollsanteckning Särskilda yttranden/uttalanden Protokollföring av motioner, interpellationer och frågor Ärenderubrik, sammanfattning Svarsplikt Bifall, avslag, eller enbart besvarad Jäv Sakägarjäv, släktskapsjäv, intressejäv, delikatessjäv, tillsynsjäv m.fl. Fullföljdshänvisning Anvisningar om hur man kan överklaga beslutet Beslutsexpediering Till vem beslutet ska expedieras Expediering innan lagakraftvinnande Publicering av protokoll PuL:s regler om behandling av personuppgifter på nätet Så här säger ordföranden – vad säger du? Jag har fått veta att protesskrivelser till nämnden inte diariförts – detta är mycket upprörande! Inför utskicket av kallelse är det endast jag som ordföranden som bestämmer vilka ärenden ska tas upp på sammanträdet! Jag har nekat de andra politikerna att få vara med på mina ordförandeberedningar inför sammanträdena! Jag ska tala med handläggaren så att hon ändrar sin tjänsteskrivelse så den stämmer med vår politik! Vi hinner inte få till ett sammanträde så jag eller presidiet kommer att bevilja bygglov! Oppositionen kräver ett extra sammanträde inom tre veckor, men jag sa blankt nej! Vi kör ett telefonsammanträde eftersom vi behöver ett snabbt beslut i ett mindre bygglovsärende! Ingen får tjänstgöra för vår M-ledamot eftersom den ende närvarande ersättaren är (V)! Jag avgör när sent anländ ledamot ska få påbörja sin tjänstgöring! En ledamot som lämnar sammanträdet får inte komma tillbaka och tjänstgöra vi annat fall än jäv! Om fråga om jäv uppkommer är det jag som avgör vem som måste lämna sammanträdet! En närvarande ersättare som inte tjänstgör och som inte ens beviljats yttranderätt kan inte vara jävig! Jag kommer att vägra ett yrkande om att ta upp ett nytt beslutsärende som inte ens har beretts av AU! På sammanträdet tänker jag meddela att ärendet om min pension ska utgå! En ledamot som inte ens yttrat sig på sammanträdet får inte reservera sig mot beslutet! En ledamot som inte deltar i slutvoteringen får inte reservera sig! Den som inte deltar i besluten får inte vägras ansvarsfrihet! Jag brukar aldrig tillåta protokollsanteckning, är man emot kan man ju reservera sig! Jag brukar alltid sätta streck i debatten! Till ordförandens ordningsmakt hör att tillrättavisa dem som inte håller sig till ärendet, men däremot inte att begränsa yttrandefriheten! Förslag, det är vad tjänstemännen vill och yrkanden, det är vad politikerna vill! Jag avvisar alltid alla andrahandsyrkanden! Om det föreligger tre eller fler yrkanden avgör jag alltid vilket yrkanden som ska vara huvudförslag! Föreläsare Axel Danielsson, konsult med inriktning på ledning och styrning av den kommunala verksamheten samt med mångårig erfarenhet från ledande befattningar inom kommunal verksamhet. Axel är också författare till handboken ”Kommunal Nämndadministration” och erfaren utbildare av anställda och förtroendevalda i kommuner och landsting. Datum och tid 15 februari 2018, 09.00 - 15.30. Kaffe och fralla serveras från kl. 08.30. Plats Alex Gastronomi, Riverside, Museigatan 2, Uddevalla. Kurslitteratur Handboken Kommunal nämndadministration, den sjätte upplagan. Ange i anmälningsformuläret om du önskar att vi beställer 1 ex av boken, kostnad ca 470 kronor. Avgift Avgift uttas med 3 060 kronor per deltagare exklusive moms och inkluderar kostnad för förmiddagskaffe, lunch och eftermiddagskaffe. Avgiften faktureras till angiven fakturaadress. Anmälan Anmälan sker senast den 18 januari 2018 via länk nedan. Avanmälan Avanmälan är avgiftsfri fram till sista anmälningsdatum. Därefter är anmälan bindande och hela kursavgiften faktureras. Avanmälan görs till kansli@fyrbodal.se. Platsen är inte personbunden, skicka gärna ersättare vid förhinder. ANMÄL DIG HÄR